του Θοδωρή Καραουλάνη

Ικανοποιημένος πρέπει να είναι ο Σωκράτης Φάμελλος που εισηγήθηκε το νομοσχέδιο – αλλά και ο Γιώργος Σταθάκης που τον αντικαθιστούσε κατά περίπτωση ως αρμόδιος Υπουργός – για τους Φορείς Διαχείρισης Περιοχών Natura, καθώς το νομοσχέδιο έγινε δεκτό από τη Βουλή με, μεγαλύτερη της κυβερνητικής, πλειοψηφία, παρά τις επί των άρθρων διαφοροποιήσεις κάθε κόμματος. Και είναι γεγονός ότι παρά το βαρύ πολιτικό κλίμα της συγκυρίας, η συζήτηση για το νομοσχέδιο έγινε κόσμια και ο ΑνΥΠΕΝ έκανε δεκτές ορισμένες προτάσεις της αντιπολίτευσης – έτσι πείστηκαν Δημοκρατική Συμπαράταξη (ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ) να υπερψηφίσουν. Πάντως, όπως έγραψε η Greenagenda, γεγονός παραμένει ότι όλοι οι θεσμικοί φορείς που κλήθηκαν στη Βουλή είχαν σοβαρές αντιρρήσεις στο περιεχόμενο του νομοσχεδίου, για τις οποίες δεν έκανε κάτι το ΥΠΕΝ κατά τη συζήτηση.

Κατά τη διάρκεια της απογευματινής ψηφοφορίας στη Βουλή, επί της αρχής του νομοσχεδίου, αλλά και στο σύνολό του, υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκαν ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ-ΔΗΜ.ΣΥΜ-ΠΟΤΑΜΙ, κατά τοποθετήθηκαν ΝΔ-ΧΑ-ΚΚΕ και η ΕΚ δήλωσε παρών.

Το πιο σημαντικό ίσως σημείο διαφοροποίησης των άλλων κομμάτων από την κυβερνητική πλειοψηφία ήταν η υπερψήφιση μόνο από ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ των διατάξεων για τους εργαζόμενους στους φορείς διαχείρισης.Συγκεκριμένα ΝΑΙ στο άρθρο 7 ψήφισαν ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝΕΛ, ΟΧΙ ψήφισαν Νέα Δημοκρατία, Χρυσή Αυγή και ΚΕΕ ενώ «ΠΑΡΩΝ» δήλωσαν Δημοκρατική Συμπαράταξη (ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ), Ένωση Κεντρώων και Ποτάμι. Επίσης στο άρθρο 11 (μεταβατικές διατάξεις) ΝΑΙ ψήφισαν και πάλι μόνο ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, ΟΧΙ η ΧΑ και ΠΑΡΩΝ δήλωσαν όλα τα άλλα κόμματα: ΝΔ, ΔΗΜ.ΣΥΜ., ΚΚΕ, ΕΚ, ΠΟΤΑΜΙ. Σημειώνουμε ότι κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας, κανείς ανεξάρτητος βουλευτής δεν ψήφισε.

Αξίζει να σημειώσουμε ότι η κυβέρνηση κατηγόρησε την αντιπολίτευση ότι ζήτησε την ενσωμάτωση όλων των φορέων και περιοχών προστασίας σε 13 φορείς, μην αναφέροντας λέξη για το ότι αυτό ακριβώς πρότειναν και οι κοινωνικοί φορείς (όπως η ΕΝΠΕ και η ΚΕΔΕ) όπως γράψαμε αναλυτικά.

Όσον αφορά τη στάση των κομμάτων και τις διαφοροποιήσεις τους σε σχέση με την επί της αρχής ψήφο τους, πέρα από τι ζήτημα του προσωπικού των ΦΔΠΠ, αξίζει να αναφέρουμε ότι η ΝΔ υπερψήφισε τα άρθρα για τους πόρους, τις αρμοδιότητες και την αξιολόγηση στους ΦΔΠΠ, ενώ δήλωσε ΠΑΡΩΝ στις μεταβατικές διατάξεις και στα διάφορα λειτουργικά θέματα των ΦΔΠΠ, η ΔΗΜ.ΣΥΜ. δήλωσε ΠΑΡΩΝ στις μεταβατικές και στις καταργούμενες διατάξεις ενώ η Ένωση Κεντρώων καταψήφισε τη διάταξη για τους πόρους των Φορέων Διαχείρισης και υπερψήφισε το άρθρο με τα παραρτήματα (χάρτες και περιοχές Natura ανά ΦΔ).

Για να υπάρχει συνολική εικόνα του ρεπορτάζ, η Greenagenda αποκαλύπτει (καθώς σπανίως βλέπετε σχετικό θέμα σε ΜΜΕ) και καταγράφει αναλυτικά τι ψήφισε κατ’ άρθρο το κάθε κόμμα όσον αφορά το κύριο θέμα του νομοσχεδίου, δηλαδή τις περιοχές Natura και τους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (με bold έχουμε επισημάνει τις σημαντικές διαφοροποιήσεις από την κεντρική ψήφο επί της αρχής κάθε κόμματος).

Επί της αρχής του νομοσχεδίου

Άρθρο 1: νομική μορφή φορέων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών

Άρθρο 2: φορείς διαχείρισης και χωρική αρμοδιότητα

Άρθρο 3: Έδρα και παραρτήματα των ΦΔΠΠ

Άρθρο 4: Αρμοδιότητα των ΦΔΠΠ

Άρθρο 5: Διοικητικό Συμβούλιο των ΦΔΠΠ

Άρθρο 6: Αρμοδιότητες του ΔΣ των ΦΔΠΠ

Ι

Άρθρο 7: Προσωπικό των Φορέων ΔΠΠ

Άρθρο 8: Πόροι των ΦΔΠΠ

Άρθρο 9: Αξιολόγηση – έλεγχος του έργου των ΦΔΠΠ

Άρθρο 10: Ρυθμίσεις σχετικά με λειτουργικά θέματα των ΦΔΠΠ

Άρθρο 11: Μεταβατικές διατάξεις

(σημ.: στο άρθρο 11 – μεταβατικές διατάξεις περιλαμβάνονται οι προβλέψεις για απασχόληση προσωπικού με 8μηνες συμβάσεις αλλά και κάλυψη μισθοδοσίας από το Πράσινο Ταμείο)

Άρθρο 12: Καταργούμενες διατάξεις

Τα επόμενα 8 άρθρα του νομοσχεδίου αφορούν τροποποιήσεις σε διάφορες διατάξεις της δασικής νομοθεσίας (και του αιγιαλού), που προκάλεσαν διάφορες επιμέρους συζητήσεις, αλλά σε αυτά τα άρθρα κάθε κόμμα έκανε ξεχωριστή τοποθέτηση με την ψήφο του, άσχετη με την ψήφο του στο υπόλοιπο νομοσχέδιο και εκφεύγει του παρόντος ρεπορτάζ.

Άρθρο 20: Παραρτήματα (περιλαμβάνει τους πίνακες και τους χάρτες με τις περιοχές natura ανά νέο ΦΔΠΠ)

Άρθρο 21: Εξουσιοδοτική διάταξη (δίνεται η δυνατότητα στον Υπουργό να υπογράφει ΥΑ για κάθε λεπτομέρεια λειτουργίας των ΦΔΠΠ)

Από εκεί και πέρα, κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας στη Βουλή, τα κόμματα ψήφισαν για τις τροπολογίες που κατέθεσε ή έκανε δεκτές ο Υπουργός (πλην αυτής για τα καταφύγια αδέσποτων ζώων σε δασικές εκτάσεις, η οποία αποσύρθηκε προ της ψήφισής της, μετά τις αντιδράσεις) και οι οποίες ενσωματώνονται ως άρθρα στο νομοσχέδιο. Καμία από τις 8 τροπολογίες – νέα άρθρα δεν αφορά τις περιοχές natura και τους ΦΔΠΠ.

Άρθρο30 – Ακροτελεύτια διάταξη, έναρξη ισχύος

Ακολούθως, στην ψηφοφορία επί του συνόλου του νομοσχεδίου ως ενιαίου κειμένου μετά την ενσωμάτωση των τροπολογιών, όπως προβλέπει ο κανονισμός της Βουλής, έγινε νέα ψηφοφορία και ως είθισται τα κόμματα ψήφισαν όπως και επί της αρχής: